Некоммерческое акционерное общества 

АЛМАТИНСКИЙ ИНСТИТУТ ЭНЕРГЕТИКИ И СВЯЗИ 

                                     

Кафедра охраны труда и окружающей среды 

 

УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ И

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

Конспект лекций

для студентов всех форм обучения  специальности 050717 – Теплоэнергетика   

 

Алматы 2008

СОСТАВИТЕЛИ: М.К. Дюсебаев, Ф.Р. Жандаулетова. Управление промышленной и экологической безопасностью. Конспект лекций для студентов всех форм обучения специальности 050717 – Теплоэнергетика. – Алматы: АИЭС, 2008. – 27 с. 

 

Конспект лекций  предназначен для  изучения студентов  материалов по дисциплине «Управление промышленной и экологической безопасностью», включающие теоретические вопросы с учетом специальности. Конспект лекций  рекомендуется для студентов специальности  050717 – Теплоэнергетика всех форм обучения.

          Лекция 1

1. Состояние, проблемы, задачи по обеспечению безопасности

          и ОТ на промышленных предприятиях

 

Содержание лекции: дается определение и задачи курса  управления промышленной и экологической безопасностью, приводятся вопросы управления, организации промышленной безопасности и защиты окружающей среды на промышленных предприятиях, опасности технических систем и защита от них.

Цель лекции: дать знания о современных методах управления промышленной и экологической безопасностью, о системном анализе проблем управления и мониторинге условий труда и защиты окружающей среды, а также использовать возможность и целесообразность путей повышения эффективности трудовой деятельности человека и защиты окружающей среды.

 

1.1 Задачи, проблемы и организационные вопросы безопасности

и ОТ на промышленных предприятиях

 

По данным Международной Организации Труда (далее - МОТ) ежегодно во всех странах мира регистрируются около 270 миллионов несчастных случаев на производстве и 160 миллионов профессиональных заболеваний, в том числе на производстве погибает свыше два миллионов человек.

Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания наносят огромный материальный вред и уносят человеческие жизни.

Казахстан не является исключением в общемировых закономерностях возникновения несчастных случаев на производстве и их воздействия на здоровье населения и экономику страны.

Сегодня, в условиях реформирования экономики и подъема производства, серьезную озабоченность вызывает состояние безопасности и охраны труда в организациях республики, где остро проявляются проблемы обеспечения безопасности работников  на промышленных предприятиях.

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике в 2003 году в организациях промышленности, строительства, транспорта и связи, здравоохранения и науки во вредных и опасных условиях труда работало 1286,8 тыс. человек.

В неблагоприятных условиях труда, не отвечающих установленным допустимым нормам в этих видах деятельности, работало 247,9 тыс. человек, или каждый пятый (19,3%) от общего числа занятых. Из них в условиях повышенного уровня шума и вибрации работал  каждый третий (35,8%); под воздействием повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны – каждый второй (48,7%); неблагоприятного температурного режима – каждый пятый.

В 2003 году 33,8 тыс. работников выполняли тяжелую физическую работу, испытывая перегрузки, которые приводят к серьезным патологическим изменениям в организме человека, среди них 7,8 процентов – женщины. На оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, работал каждый десятый (10,1%).

Динамика производственного травматизма показывает, что за последние три года на производстве ежегодно допускаются свыше трех тысяч несчастных случаев, на достаточно высоком уровне сохраняется количество пострадавших со смертельным исходом. В 2001 году,  на производстве погибло 307 человек, в 2002 году – 355 человек, в 2003 году – 315 человек.

Численность работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, в 2001 году составила 1251 тыс. человек, в 2002 году – 1281 тыс. чел., в 2003 году – 1286,8 тыс. человек.

Количество пострадавших по профессиональному заболеванию (впервые выявленные) в 2001 году составило 378 человек, в 2002 году – 431 человек, в 2003 году – 392 человека.

Причины травматизма в различных отраслях имеют свои особенности, но общими для всех являются: неудовлетворительная организация производства работ, нарушения трудовой и производственной дисциплины, недостаточное обучение безопасным приемам работ, нарушения требований техники безопасности.

Во многих организациях республики отсутствуют службы безопасности и охраны труда, а в тех организациях, где созданы эти службы, они укомплектованы слабыми или недостаточно квалифицированными кадрами.

В результате, на рабочих местах недостаточно качественно проводится обучение работников безопасным приемам работ и инструктажи по технике безопасности.

Поэтому исключительно актуальным является поиск технических решений, обеспечивающий контроль и снижение промышленных рисков. Одним из наиболее перспективных и экономически обоснованных подходов к решению данной проблемы является совершенствование, а по сути, создание системы управления охраной труда, которая обеспечивала бы рациональное использование ограниченных материальных и финансовых ресурсов для достижения безопасности труда, а также экономически стимулировала разработку и внедрение безопасности технологий.

Среди многообразия опыта наибольшую эффективность во многих странах с рыночной экономикой обеспечивают:

- внедрение в организациях республики системы менеджмента в сфере промышленной безопасности и охраны труда – международный стандарт OHSAS – 18001 и системы управления охраной труда, рекомендованной МОТ в соответствии с «Руководством по системам управления охраной труда» МОТ-СУОТ 2001 ILO-OSH 2001;

- проведение аттестации производственных объектов по состоянию условий труда.

Система программных мероприятий объединяет работы по следующим основным направлениям: нормативное правовое обеспечение безопасности и охраны труда;  совершенствование системы управления охраной труда; обучение работников вопросам безопасности и охраны труда. Информационное обеспечение в области безопасности и охраны труда; институциональное развитие системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о безопасности и охране труда; научное обеспечение безопасности и охраны труда; международное сотрудничество в области трудовых отношений.

   

1.2  Основные термины и определения

 

Авария - происшествие в технической системе, не сопровождающееся гибелью людей, при котором восстановление технических средств невозможно или экономически нецелесообразно.

Безопасность - свойство системы «человек - среда обитания» сохранять условия взаимодействия с минимальной возможностью возникновения ущерба людским, природным и материальным ресурсам.

Вредный фактор - негативный фактор, воздействие которого на человека приводит к заболеванию.

Жизнедеятельность - способ существования или повседневная деятельность человека.

Катастрофа - происшествие в технической системе, сопровождающаяся гибелью или пропажей без вести людей.

Опасность - негативное свойство системы «человек - среда обитания», способное причинять ущерб и обусловленное энергетическим состоянием среды и действиями человека в результате отказа оборудования, аварии, пожара, катастрофы и т.д.

Опасный фактор - негативный фактор, воздействие которого на человека приводит к травме или летальному исходу.

Охрана труда - система законодательных актов и соответствующих им социально - экономических, технических, гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее вред жизни и здоровью, материальный ущерб людям, интересам общества и государства.

Пожарная безопасность - состояние защищенности людей, имущества, собственности, общества и государства от пожаров.

Производственная среда - пространство, в котором совершается трудовая деятельность человека

Рабочая зона - пространство высотой 2 метра над уровнем поля, на котором расположено рабочее место.

Рабочее место - зона постоянной или временной деятельности работающего.

Риск - вероятность  реализации (количественная оценка) опасности в зоне пребывания человека.

Среда обитания - окружающая человека среда, обусловленная в данный момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека,  его здоровье  и потомство.

Техника - совокупность средств, создаваемых для обслуживания потребностей общества и осуществления производственных процессов.

Технология - совокупность приемов и методов обработки в производственных процессах.

Травма - нарушение целостности организма или его функциональное расстройство под воздействием внешних факторов.

Экстремальная ситуация - состояние системы «человек - среда обитания», предшествующая или сопутствующая проявлению опасности.

Электробезопасность - система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.

        

1.3 Философия  корпорации «Дюпон»

 

1.   Обеспечение промышленной безопасности и охраны труда – прямая обязанность и ответственность руководителя предприятия.

2.   Безопасная работа и здоровые условия труда являются условием занятости работников.

3.   Работники должны быть обучены безопасным приемам и методам работы.

4.   Контроль состояния промышленной безопасности и охраны труда – важное средство управления предприятием.

5.   Изменение условий ведения работ должны вызывать быструю корректировку управленческих решений.

6.   Необходимо предупреждать любые случаи травмирования работников,  способных вызывать потерю трудоспособности.

7.   Все аварии и несчастные случаи должны расследоваться.

8.   Высокая безопасность – обязательное условие производительной работы.

9.   Ключевое звено управления безопасностью и охраной труда – персонал предприятия.

Применение этих принципов позволило передовым предприятиям России  (Акрон, Лукойл, Северосталь и др.) в короткие сроки и при минимальных экономических затратах достичь значительного сокращения аварийности  и травматизма.

 

      Лекция 2

 

2. Анализ опасной ситуации, причины и риск их возникновения.

      Допустимый риск и методы управления риском 

Содержание лекции:  даются понятия опасности  получения травмы или заболевания, опасности технических систем, критерии реализации опасности и защита от них.

Цель лекции: освоить основные параметры и оценки  риска и улучшения состояния промышленной безопасности и охраны труда специалистов.

Опасная ситуация или опасные условия – это ситуация или условия, при которых есть опасность  получения травмы или заболевания. Для реализации опасности необходимо выполнить три  условия: опасность, вредность реально действует; человек находится в зоне действия опасности; человек не имеет достаточных средств защиты.

 

 

 

 

 

 

Рис.1. Варианты взаимного положения зоны опасности (1), зоны прерывания человека (2) и зоны действия защитных средств (3):

I- безопасная ситуация; II – ситуация кратковременной или локальной опасности; III – опасная ситуация; IV-условно безопасная ситуация.

Критерием реализации опасности или ее количественной оценки является риск.

                                                                                                         (1)

где  n – число пострадавших или погибших; N – общее количество людей, находящихся в опасной зоне.

Современные технические средства повышенной энергетической мощности должны иметь вероятность воздействия опасных факторов на уровне 10-6 - 10-8   1/год.

Различают индивидуальный и социальный риск. Социальный (групповой) риск – это риск для группы людей. По мнению специалистов, использование риска в качестве оценки опасностей является предпочтительнее, чем использование традиционных показателей.

Индивидуальный риск фатального исхода в год, обусловленный различными причинами (по данным, относящимся ко всему населению США) показан в таблице 1.

 

Т а б л и ц а 1

Автомобильный транспорт……………………….……………….

3*10-4

Падения……………………………………………………………...

9*10-5

Пожар ……...………………………………………………………..

4*10-5

Утопление …………………………………………………………..

3*10-5

Отравление …………………………………………………………

2*10-5

Огнестрельное оружие……………………………………………..

1*10-5

Станочное оборудование ………………………………………….

1*10-5

Водный транспорт …………………………………………………

9*10-6

Воздушный транспорт ……………………………………………..

9*10-6

Падающие предметы ………………………………………………

6*10-6

Электрический ток………………………………………………….

6*10-6

Железная дорога……………………………………………………

4*10-6

Молния ……………………………………………………………..

5*10-7

Ядерная энергия (100 реакторов)…………………………………

2*10-10

 

Приемлемый уровень риска зависит от характера последствий. В некоторых странах, например, в Голландии, величины приемлемых рисков установлены в законодательном порядке. Для смертельных случаев он принимается равным 10-6 на человека в год. Пренебрежимо малым считается индивидуальный риск гибели 10-8 в год.

Т а б л и ц а 2

№

Фактор риска

Величина риска

Зона риска

1

Сердечно-сосудистые заболевания

10-2

Неприемлемый риск (R>10-3)

2

Злокачественные опухоли

10-3

3

Автомобильные аварии

10-4

Переходная зона значений риска (10-6< R < 10-3)

4

Несчастные случаи на производстве

10-4

5

Аварии на железнодорожном, водном и воздушном транспорте

10-5

6

Пожары и взрывы

10-5

7

Проживание вблизи ГЭС (при нормальном режиме работы)

10-6

8

Все стихийные бедствия

10-7

Зона приемлемого риска (R < 10-6)

9

Проживание в близи АЭС (при нормальном режиме работы)

 

Для сравнения риска и выгод от улучшения состояния промышленной безопасности и охраны труда специалисты предлагают ввести финансовую меру человеческой жизни, так как в практике с неизвестностью возникает вопрос: «Сколько надо израсходовать средств, чтобы спасти человеческую жизнь?». По  зарубежным  исследованиям  она  оценивается от  650 тыс.   до

7 млн. долларов США.

 

Лекция 3

 

3. Психологические резервы повышения безопасности труда

 

Содержание лекции:  дать понятия «селф-мейд-мен» (self-made-man), «брейкдаун» (break-down), психологического состояния и общую картину производственного травматизма.

Цель лекции:  освоить основные меры обеспечения безопасности труда, направленные на снижение уровня производственных опасностей и повышение уровня  индивидуальной защищенности персонала, при котором значимо, прежде всего, профессиональная пригодность и психологическое состояние.

По данным ВОЗ – Всемирной организации здравоохранения – смертность от несчастных случаев в настоящее время занимает третье место после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Однако если от естественных причин погибают, в основном, люди пожилого возраста, то жертвами несчастных случаев становятся, как правило, мужчины в возрасте от 15 до 36 лет. Масштаб этих потерь трудоспособного населения сопоставим с непрерывным ведением военных действий человечества с созданной им же самим технологической  цивилизацией. Так, например, в США от несчастных случаев ежедневно погибает 55 человек и 8,5 тысяч человек становятся инвалидами. В Германии каждые 13 сек. происходит в среднем один несчастный случай, каждые 3 мин один человек полностью теряет трудоспособность, каждые 2,5 часа возникает травма со смертельным исходом.

В технологически развитых странах ежегодно жертвами травматизма становится каждый десятый рабочий в результате чего теряется ~ 5% общего рабочего времени. Если учитывать все несчастные случаи, происходящие в мире, то число пострадавших от них ежегодно составляет более 10 млн. человек, из которых ~ 0.5 млн. погибает. Такие потери соответствуют общему населению двух таких стран, как Швейцария.

Особый драматизм эти цифры приобретают в свете того, что большинство жертв несчастных случаев сами являются инициаторами создания опасных для жизни в быту и на производстве. Так, по мнению большинства специалистов, по вине человека (а не техники) происходит 60-90 % всех случаев производственного травматизма. Специальные исследования одного из производств в России показали, что в 76.5 % производственных травм виновниками были пострадавшие, а в 6,1 5 случаев – их коллеги и лишь в 10,7 % случаев  несчастье происходило в результате неполадок технических систем.

По мнению американских авторов Д. Мейстера и Дж. Рабидо, из 100  погибших летчиков примерно 8 человек кончает жизнь из-за неисправности самолета, 90 – из-за собственных ошибок и лишь 2 погибает в бою.

Общую картину производственного травматизма можно проиллюстрировать данными приведенными в таблице 3.

 

Т а  б л  и ц а 3

Число н.с, %:

38

25

22

15

Причина

Неосторож-ность (недост. объем памяти, неправил. реагирование)

Неопытность (недост.           скорость, отсутствие навыков, точность раб. действий)

Невнима-тельность

Невыполн. Правил ТБ

1.Недальновидность,

2.Легкомыслие (нет глубокого анализа)

3. Трусость

4. Внушаемость

 

Отсюда вытекает принципиально важный вопрос:

Почему люди, которым от рождения присущ инстинкт самозащиты, самосохранения, столь часто становятся виновниками своих травм.

Объективные причины:

1. Человек в процессе эволюции (20-30 тысячелетий) внешне почти не изменился, а лошадь за это время успела сменить три пальца на копыта. Более того, некоторые его физические качества, вероятно, даже ухудшились: понизилась острота зрения и слуха, не стало былой силы и выносливости, хотя за этот период человек прошел путь от первого каменного топора с деревянной ручкой до полета в космос. Он технически совершенствовался, что привело к росту опасности.

2. Рост цены ошибки. При первобытном обществе человек мог поцарапать тело колючим растением, уронить себе на ногу камень, упасть с дерева и т.д. Теперь ошибки обходятся ему гораздо дороже: люди гибнуть от электрического тока, становятся калеками от ударов тяжелых предметов, падают с высоты многоэтажных домов, - и падают не на землю, а на асфальт, бетон.

1.     Адаптация человека к опасности

Н.С – это внезапное непреднамеренное действие внешнего  опасного фактора или собственного опасного поведения. При этом нарушается целостность организма или происходит его функциональное расстройство. Н.С. – это весьма сложное и эмоционально насыщенное психологическое проявление.

2.                 Недостаточная квалификация, некомпетентность, отсутствие необходимых знаний по охране труда, а также неспособность применить полученные знания.

Следует отметить, согласно исследованиям ученых, две трети людей Земли не могут по своему умственному развитию учиться в высших учебных заведениях. 3% людей - дебилы; 6 % - маргиналы ( ненормальные люди, которых, однако, очень трудно отличить от нормальных); для 9 % нужны спецшколы; 12 % людей  обладают недостаточным развитием ума; 24 % неспособны к абстрактному мышлению.

Работник – это человек, который может находиться в какие-то периоды времени и жизни в таком психофизическом состоянии, когда он попросту не может адекватно реагировать на производственную ситуацию, особенно тогда, когда необходимо оперативно выполнять ряд действий, регламентированных правилами, инструкциями, указаниями руководителей. Бытовые проблемы и неурядицы, скрытое заболевание, финансовые проблемы, конфликты с товарищами на работе, стресс могут отразиться на работоспособности людей, какие бы функции они не выполняли, на какой бы должности не находились.

Мера обеспечения безопасности труда должна быть направлена на :

1.                 Снижение уровня производственных опасностей путем создания более безопасных орудий, предметов и условий труда или более эффективных средств защиты.

2.                 Повышение уровня  индивидуальной защищенности персонала путем организации их более безопасного поведения, при котором значимо, прежде всего, профессиональная пригодность и психологическое состояние.

Профессиональная пригодность осуществляется профессиональным отбором. Профессиональный отбор – это научно обоснованный процесс выбора из группы кандидатов лиц для обучения и работы по сложным, ответственным и опасным профессиям на основе объективной оценки профессиональной пригодности человека.

Исследования  Национального центра статистических данных США в области здравоохранения показали, что более половины из опрошенных 40 тысяч американцев в течение двух недель перенесли «серьезный» или «умеренный» стресс.

Стресс подрывает и экономическое положение корпораций. Снижается производительность труда, растут медицинские расходы, увеличиваются потери рабочего времени из-за болезней.  Несмотря на очевидную трудность получения точных данных, некоторые специалисты сходятся во мнении, что стрессы обходятся американской экономике более 150 млрд. долларов ежегодно. Хозяева компаний встревожены также ростом судебных расходов по искам пострадавших. Служащие жалуются на грубость начальников, на несоблюдение правил техники безопасности и т.д. Эти жалобы составляют 14 % общего числа исков, связанных с профессиональными заболеваниями.

Результаты исследований по стрессам, проведенные в странах «Общего рынка», свидетельствуют, что основными причинами являются:

-         служебные проблемы, семейные переживания и финансовые проблемы – 61 %.

-         психологические проблемы – 22 %;

-         серьезные заболевания – 7 %.

Стресс является продуктом так называемой реакции «бей-беги» - примитивного рефлекса, который готовит человека к конфликту. Когда человек сталкивается с какой-то опасностью или излишне нервным коллегой его организм выделяет адреналин и гидрокортизон. Эти гормоны помогают организму быстро включить выполнение некоторых его функций, в том числе часть иммунной системы, а также экстренные энергетические источники. Но при этом одновременно за счет перенасыщения крови адреналином происходит нарушение регуляции вегетативной системы человека, и он может превратиться в полного неврастеника.

Ярким примером здесь может служить так называемый «селф-мейд-мен» (self-made-man), т.е «человек, сделавший себя сам». Так американцы называют человека, который посвятил свою жизнь прежде всего делу, жил без развлечений, отдыха, пренебрегая семьей и дружбой (весь  в работе). Очень часто этот человек годам к пятидесяти обнаруживает вдруг, что дела его идут сами по себе и нет необходимости держать их под постоянным контролем. И тогда «селф-мейд-мен»  впадает в крайне тяжелое состояние, которое те же американцы обозначают термином «брейкдаун» (break-down), понимая под этим нечто вроде состояние человека, внезапно споткнувшегося и рухнувшего в канаву. Именно  такие эмоции овладевают «селф-мейд-мена», когда он вдруг осознает, что в погоне за успехом израсходовал большую часть жизни, не получив от нее особой радости.

Последствия «брейкдауна»  трагичны и разнообразны – от появления хронических мигреней до алкоголизма и даже суицида. По оценкам испанских специалистов у них в стране число руководителей, страдающих этим состоянием, превышает 100 тыс. человек (без профессиональных политиков и известных деятелей искусства).

Чтобы ослабить и даже предотвратить вредные последствия «начальнических» стрессов, доктор Флорес-Таскон рекомендует соблюдать диету, активнее использовать свободное время, периодически чередовать умственную и физическую деятельность и, самое основное, избегать крайних перегрузок в обычной деятельности. «Нас, врачей, - говорит он, - не может не тревожить тот факт, что из каждых 10 руководителей, превысивших сегодня пятидесятилетний возраст, четверо не доживут до пенсии».

Поскольку на карту поставлены миллиарды долларов, многие компании принимают меры против стресса. Десятки из них открыли для своих сотрудников курсы, где желающим предлагается разнообразная помощь – от групповых  консультаций до гипноза. Так, группа терапевтов, руководствуясь теориями Фритьофа Капра, автора труда «Мудрость мудрых», назначают антистрессовые и возбуждающие курсы лечения, носящие название «реэнергизация». На занятиях в числе прочего предусматривают просмотр известного фильма о жизни первобытных людей « Борьба за огонь». После сеанса курсанты излагают в письменной форме сжато те способы борьбы за огонь, если бы они сами оказались на месте своих древних предков. При этом им предлагается руководствоваться принципом «добыть огонь – значит отобрать его у другого, сохранить огонь- значит не дать ему погаснуть».

Затем эти сочинения анализируются врачами по одним им известному принципу. После чего руководители фирм, направившие своих сотрудников на курсы, получают заключения типа «Этот сотрудник не годится для серьезной работы, он полностью во власти стресса, а вот этот сулит определенные надежды на успехи в ближайшем будущем, и  нем могут раскрыться таланты, например, в области сбыта продукции. Этому же необходимо прибавить зарплату и повысить по службе, поскольку он явно наделен талантом заставлять других работать из всех сил.

Элизабет Кублер – Росс собрала в книге «Смерть: последняя стадия роста» множество фактов, подтверждающих, что большинство людей после того, как какая-нибудь значимая перемена нарушила стабильность их будничной жизни, проходят через  четко различающиеся стадии: отрицание (шок), гнев, приход к соглашению, депрессия и принятие.

 

Лекция 4

 

4. Функции и средства  управления промышленной    

     безопасностью и охраной труда

 

Содержание лекции:  дать понятия идентификации опасности, средств обеспечения безопасности и охраны труда, а также управления безопасностью и охраной труда.

Цель лекции:  освоить основные параметры  отказов и неисправности техники, которые вызываются ее низкой надежностью, а также умышленно неправильными или ошибочными действиями людей.

Безопасность и охрана труда – это состояние оборудования и условий труда, при которых с определенной вероятностью исключена опасность повреждения оборудования и здоровья человека.

При этом решаются три взаимосвязанных задачи:

1.   Идентификация опасности, т.е распознавание образа с указанием количественных характеристик и координат опасности.

2.   Защита от опасностей на основе сопоставления  затрат и вывод.

3.   Ликвидация возможных (исходя из концепции остаточного риска) отрицательных опасностей.

Опасность появляется в результате неконтролируемого выхода энергии, накопленной в оборудовании и материалах, непосредственно в человеке и окружающей среде.

Инициаторами и составными звеньями проявления опасностей служат ошибочные и несанкционированные (умышленно неправильные) действия людей, неисправности и отказы оборудования, а также нерасчетные воздействия окружающей среды.

Ошибочные и несанкционированные действия человека могут быть следствием его недостаточной дисциплинированности, или  подготовленности к работам, потенциально опасной технологией и конструктивным несовершенством используемой им техники.

Отказы и неисправности техники вызываются ее низкой надежностью, а также умышленно неправильными или ошибочными действиями людей.

Нерасчетные (неожиданные или превышающие  допустимые пределы) воздействия связаны с недостаточной комфортностью условий рабочей среды для человека, ее вредным воздействием на техническое оборудование и технику.

Потенциально опасной, точнее вредной, является и интеллектуальная деятельность с добычей и преобразованием не материальных, а духовных ценностей. Например, познавательная деятельность направлена на уменьшение степени неопределенности, но уже в информационном смысле: полей внутренней структуры и организованности вещей, выявление причин ее закономерностей явлений и т.п. Такая деятельность требует интеллектуальных усилий, направленных на преодоление способностей природы к сокрытию своих тайн, а потому сопровождается усталостью и перенапряжением человека, возможностью ухудшения состояния его здоровья по причине профессиональных заболеваний.

Управлять безопасностью и охраной труда - это значит осознанно переводить систему «человек- среда» из опасного состояния в менее опасное. При этом можно в общем случае выделить несколько функций (стадий):

1. Анализ и оценка состояния системы (объекта).

2. Прогнозирование и планирование мероприятий для достижения целей и задач управления.

3.Организация, т.е. непосредственное формирование управляемой                       и управляющей систем.

4. Контроль, т.е. система наблюдения и проверки за ходом организации управления.

5. Определение эффективности мероприятий.

6. Стимулирование, т.е. форма воздействия, побуждающие участников управления творчески решать проблемы управления.

Средства управления  безопасностью и охраной труда.

Выделяют следующие аспекты: мировоззренческий физиологический, психологический, социальный, эргономический, технический, правовой (юридический), экономический и др.

Средства обеспечения безопасности и охраны труда делятся на средства коллективной (СКЗ) и индивидуальной защиты (СИЗ).

Эргономика изучает функциональные возможности человека в процессе трудовой деятельности с целью создания эффективных и комфортных условий. Успешная работа человека обеспечивается наличием пяти совместимостей: информационной, биофизической, энергетической, пространственно - антропометрической и технико-эстетической.

 

 

 

Лекция 5

5. Нормативно-техническая документация по безопасности и ОТ

Содержание лекции: дается определение, перечень законодательных и нормативных документов в области безопасности и ОТ.

Цель лекции: дать знания по законодательным вопросам управления безопасности и ОТ, научить пользоваться системой стандартов безопасности труда, ознакомить с методикой расследования несчастных случаев на производстве.

         Безопасность труда: система законодательных и нормативных документов, на основе которых разрабатываются социально-экономические, технические и гигиенические мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда на рабочих местах и сохраняющие работоспособность человека. Для достижения безаварийной ситуации, травматизма и повышения работоспособности человека необходимо решить две группы задач. Первая – научная, то есть математические модели в системах человек-машина, опасные (вредные) производственные факторы и так далее. Вторая – эта практическое обеспечение безопасных условий труда при обслуживании оборудования.

         Законодательные акты по управлению промышленной безопасностью составляют неразрывную часть трудового права Республики Казахстан (РК), основой которого является статья 24 Конституции РК от 30.09.95 г., где записано, что каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Кроме того, к нормативным актам по управлению промышленной безопасностью относятся: стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы, правила и инструкции по охране труда отраслевого и межотраслевого назначения и другие, представленные в таблице 4.   

 

Т а б л и ц а 4 - Перечень  законодательных и нормативных правовых

актов по охране труда, разработанных Министерством труда и

социальной защиты населения Республики Казахстан

 

№

п/п

Наименование документа

Кем и когда утвержден

Дата и номер регистрации в Министерстве юстиции РК

1

2

3

4

1

О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную

Постановление Кабинета Министерств Республики Казахстан от 20.01.94 г. № 89

 

2

Рекомендации по организации контроля за ведением предельно-допустимой нагрузки для женщин («О реализации постановления КМ РК от 20.01.94 г. № 89»)

Приказ Минтруда РК от 22.02.94 г. № 13-п

 

Продолжение  таблицы 4

1

2

3

4

3

Типовое положение о службе охраны труда предприятия

Постановление Минтруда РК от 11.03.94 г.

11.11.94 г. № 20

4

Типовое положение о региональном управлении охраны труда

Постановление Минтруда РК от 11.03.94 г. № 50

11.11.94 г. № 19

5

Положение о Главном государственном инспекторе охраны труда регионального Управления охраной труда

Постановление Минтруда РК от 15.03.94 г. № 51

25.07.94 г. № 1

6

Положение о службе охраны труда в ассоциациях, корпорациях, компаниях и других объединениях

Постановление Минтруда РК от 30.03.94 г. № 53

10.11.94 г. № 18

7

Положение о научно-техническом Совете по проблемам охраны труда

Постановление Минтруда РК от 10.05.94 г. № 57

 

8

Типовое положение о Совете регионального управления охраны труда

Постановление Минтруда  РК от 27.06.94 г. № 59

 

9

Положение о порядке разработки и утверждении правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда

Постановление Минтруда  РК от 28.06.94 г. № 60

05.08.94 г. № 3

10

Положение о Совете Государственной инспекции охраны труда Департамента охраны труда РК

Постановление Минтруда  РК от 07.07.94 г. № 61

 

11

Положение о главном техническом руководителе по охране труда

Постановление Минтруда  РК от 25.07.94 г. № 62

06.09.94 г. № 9

12

Положение о порядке выдачи лицензий ведомственным лабораториям на проведение изменений содержания пыли и химических веществ в воздухе рабочей зоны, физических, биологических и психо-физиологических факторов производственной среды при оценке условий труда.

 

Утверждено Министерством труда 15.04.94 г. (Соболев В.В.)

 

13

Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев и иных повреждений здоровья трудящихся на производстве

 

Постановление Кабинета Министров РК от 15.12.94 г. № 1414

 

Продолжение  таблицы 4

1

2

3

4

14

Временные Методические указания о порядке проведения экспертизы условий труда в проектах (рабочих проектах) и ТЭО (ТЭР) на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий

Утверждены первым заместителем Министра труда РК А. Коробейниковым 13.01.95 г.

 

15

Типовое положение об уполномоченных по охране труда трудового коллектива (профсоюзной организации)

Постановление Минтруда РК от 03.04.95 г. № 4-3

19.04.95 г. № 61

16

Типовое положение о порядке проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов

Постановление Минтруда  РК от 03.04.94 г. № 4-2

18.04.95 г. № 60

17

О внесении дополнений в постановление Минтруда от 15.03.94 г. № 51 (пункт 5 настоящего Перечня)

Постановление коллегии Минтруда РК от 03.04.95 г. № 4-4

18.04.95 г. № 4

18

Правила по стандартизации ПР РК 60.1.01-95 «Порядок согласования проектов государственных стандартов и технических условий с органами охраны труда Министерства труда РК» (взамен РД 50-III-86)

Минтруда РК, Госстандарт РК – октябрь 1995 г.

25.12.95 г. № 138

19

О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда

Постановление коллегии Минтруда и Минздрава РК от 22.05.95 г. № 4-7/16/1

29.11.96 г. № 225

20

Основные направления по улучшению условий и охраны труда в отраслях экономики Республики Казахстан на 1997-2000 годы

Постановление Правительства РК от 21.01.97 г. № 89

 

21

Методические указания по проверке проектов стандартов и технических условий на полноту изложения требований безопасности труда

Минтруда РК 18.12.96 г.

Госстандарт РК 24.02.97 г.

Минздрав РК 18.12.96 г.

 

22

Инструкция о порядке обеспечения и пользования специальной одеждой. Специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты

 

Приказ Минтрудсоцзащиты от 02.06.97 г. № 90-П/1

18.06.97 г. № 321

Продолжение  таблицы 4

1

2

3

4

23

Типовое положение о кабинете охраны труда

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от 03.11.97 г. № 190-П

25.02.98 г. № 474

24

Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от 30.10.97 г. № 186-П

(готовится к регистрации)

25

Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц, моложе восемнадцати лет

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от 30.10.97 г. № 186-П

(готовится к регистрации)

26

О сохранении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от 03.11.97 г. № 189-П

 

27

Перечень профессий, допуск к работе по которым должен осуществляться после проведения наркологического контроля

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от 29.11.97 г. № 4

19.03.98 г. № 490

28

Положение о порядке переподготовки и повышения квалификации специалистов в области охраны труда

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от 28.02.98 г. № 24

24.03.98 г. № 492

29

Положение об аттестации производственных объектов организаций по условиям труда

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от 15.01.98 г. № 2

19.03.98 г. № 486

30

О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров РК от 17.03.93 г. № 201

Постановление Правительства РК от 31.12.97 г. № 1817

 

31

О проектах Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «Об охране труда»

Постановление Правительства РК от 26.01.98 г. № 35

 

32

Положение о мерах безопасности при производстве, продаже, использовании и утилизации вредных и опасных химических веществ

Приказ Минтрудсоцзащиты от 17.04.98 г. № 7

Комитет по стандартизации РК 20.02.98 г.

Минэкологии и природных ресурсов РК

Прошлого правовую экспертизу в Минюсте РК (письмо от 21.01.99 г. № 3-2-8-4-/71)

наш вх. № 734 от

Продолжение  таблицы 4

1

2

3

4

 

 

13.02.98 г.

Комитет здравоохранения РК 16.02.98 г.

Комитет РК по ЧС 19.02.98

22.01.99 г.

33

Инструкция о порядке ведения органами социальной защиты населения дел по регрессным искам к организациям всех форм собственности и хозяйствования в отношении государственных социальных пособий по инвалидности от трудового увечья, профессионального заболевания

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от 07.09.98 г. № 10

Прошла правовую экспертизу        В Минюсте  РК (письмо от 13.11.98 г. № 3-2-4/4650)

наш вх. 7775 от 13.11.98 г.

34

Инструкция о порядке применения Правил возмещения организациями всех форм собственности ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных постановлением КМ РК от 17 марта 1993 г. (учетом внесенных изменений и дополнений)

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от 14.08.98 г. № 158-п

23.09.98 г. № 612

35

Правила по применению нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности в организациях различной формы собственности и хозяйствования 

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от 04.09.98 г. № 9

19.05.99 г. № 769

36

Перечень производств, работа в которых дает право работникам определенных профессий и должностей на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда

Приказ Минтрудсоцзащиты РК от

(готовится к регистрацию)

37

Соглашение о порядке разработки и соблюдении согласованных норм и требований по охране труда к взаимопоставляемой продукции

Постановление Правительства РК от 09.04.98 г. № 312

 

 

       Основополагающие стандарты Государственной системы стандартизации   (ГСС  РК)

 

     1. СТ РК 1.0-2000 ГСС РК. Основные положения.

     2. СТ РК 1.1-2000 ГСС РК. Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения.

     3. СТ РК 1.2-2002  ГСС РК. Порядок разработки государственных стандартов

     4. СТ РК 1.3-2000 ГСС РК. Порядок разработки, согласования, утверждения и государственной регистрации технических условий.

     5. СТ РК 1.4-99  ГСС РК. Стандарт фирмы. Основные положения.

     6. СТ РК 1.5-2000 ГСС РК. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

     7. СТ РК 1.7-98 ГСС РК. Порядок планирования работ по стандартизации.

     8. СТ РК 1.9-99 ГСС РК. Порядок применения международных, региональных и национальных нормативных документов по стандартизации, метрологии и сертификации.

     9. СТ РК 1. 10 -99 ГСС РК. Каталогизация продукции. Основные положения.

     10. СТ РК 1.11 -99 ГСС РК. Порядок заполнения, представления, учета и хранения каталожных листов продукции.

     11. СТ РК 1. 12 -2000 ГСС РК. Документы нормативные текстовые. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию.

     12. СТ РК 1.13-2000 ГСС РК. Услуги государственных органов. Общие требования.

     13. СТ РК 1.14-2000 ГСС РК. Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.

     14. СТ РК 1.15-2000  ГСС РК. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания, функционирования. Общие требования.

     15. СТ РК 1. 16-2000 ГСС РК. Порядок осуществления государственного надзора и контроля, за соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации, правил сертификации и сертифицированной продукцией (работами и услугами). Основные положения.

     16. СТ РК 1.17-2000 ГСС РК. Методика проведения государственного контроля деятельности аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий.

     17. СТ РК 1.23-2001 ГСС РК. Порядок разработки, согласования, принятия, применения, обновления и отмены межгосударственных стандартов в Республике Казахстан.

 

 

 

 

  Лекция 6

         6.Управление в условиях риска по чрезвычайным ситуациям

 

          Содержание лекции: дается определение понятия  управления в условиях риска по чрезвычайным ситуациям, а также ключевые аспекты улучшения результатов выполнения оперативной задачи по безопасности.

Цель лекции: дать знания по управлению промышленной безопасностью в условиях риска и основные ее уровни, принципы и критерии эффективности контроля.

Для  защиты населения и территорий Республике Казахстан от аварий, катастроф и стихийных бедствий в 2004 году Указом Президента РК № 1449 образован специализированный центральный исполнительный орган  –  Министерство Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, осуществляющий  общее  руководство  Государственной  системой    преду-

преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций страны ГСЧС созданной в 1997 году постановлением Правительства РК № 1298.                               

МЧС осуществляет межотраслевую координацию, а так же специаль-ные исполнительные и разрешительные функции в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны Республики Казахстан, пожарной безопасности, надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора.

    Цель управления в условиях риска - увеличить оперативные возможности и добиться решения поставленной задачи при минимальных допустимых потерях.

Ключевые аспекты:

1) Улучшение результатов выполнения оперативной задачи.

2) Поддержка процесса информированного принятия решений для осуществления оптимального образа действия (ООД).

3) Предоставление средств оценки для поддержки операций.

4) Усовершенствование навыков принятия решений на основе обоснованного и повторяемого процесса.

5) Содействие росту уверенности в возможностях подразделения. Адекватный анализ риска позволяет увидеть более четкую картину готовности подразделения.

6) Сохранение и защита персонала, инфраструктуры и соответствующего вспомогательного оборудования при избежании излишнего риска.

Основные принципы в условиях риска:

A) Не идти ни на какой неоправданный риск.

B) Принимать решения на соответствующем уровне.

C) Пойти на риск, когда получаемые при этом преимущества перевешивают цену риска.

D) Предвидеть риск и управлять им путем планирования.

Уровни управления в условиях риска:

1) в кризисной обстановке;

2)     продуманно.

При выборе уровня применения решающим фактором является время. Процесс управления в условиях риска включает в себя следующее: выявление угроз; оценка угроз с целью определения риска; разработка средств противодействия и принятие решений в отношении риска; применение средств противодействия; руководство и проверка.

Угроза – это источник опасности, противостоящая сила, условие, источник, обстоятельства, которые могут нанести ущерб или сделать невозможным выполнение поставленной задачи, либо негативно повлиять не ее выполнение.

Полная оценка риска - объединение вероятности реализации риска с его серьезностью позволяет использовать матрицу для определения уровня риска.

Возможные просчеты при оценке риска: чрезмерный оптимизм;

неправильное представление; паникерство; неразборчивость; предубеждение; неточность для чего необходимо разработать методы контроля и принять решения с учетом риска.

Методы контроля и принятие решения с учетом риска: оценить каждую угрозу; разработать средства: ликвидации угрозы либо уменьшения угрозы.

Критерии эффективности контроля представлены в таблице 5.

 

Т а б л и ц а 5 - Критерии эффективности контроля

 

Критерии

Примечания

Пригодность

Средство позволяет устранить угрозу или снизить остаточный риск до приемлемого уровня.

Гибкость

Подразделение в состоянии реализовать данное средство.

Приемлемость

Достигаемое преимущество оправдывает затраты ресурсов и времени.

Ясность

Четкое определение, кто, что, где, когда, почему и как используется каждое средство.

Поддержка

Наличие личного состава, оборудования, материальных средств и помещений для реализации пригодного средства.

Стандарты

Руководящие принципы и инструкции для осуществления данного средства четко сформулированы, практически осуществимы и конкретны.

Обучение ЛС

Знания и навыки, достаточные для применения данного средства.

Руководство

Руководство, намерено и способно реализовать те нормы, которые необходимы для применения данного средства.

Личный состав

Каждый человек из личного состава обладает достаточной самодисциплиной для применения данного средства.

 

Оперативная безопасность включает:

1.     Слабые стороны охраны в каждодневных операциях. Нужно проверять и устранять слабые места защиты систем электросвязи, информационной деятельности и личного состава.

2.     Информация, собираемая подслушиванием средств связи, может дать террористам детальные знания о потенциальных целях их террористических нападений. Террористов не сдерживают Правила деятельности средств связи. Террористы полностью используют предоставляющиеся им возможности.

 

Лекция 7

        7. Особенности обеспечения и ОТ на предприятиях  нефтегазового комплекса

   Содержание лекции: дается понятие идеологии обеспечения промышленной безопасности и охраны труда, как части национальной безопасности, разные подходы сохранения жизни человека.

Цель лекции: дать знания по управлению промышленной безопасностью и особенности обеспечения и ОТ на предприятиях  нефтегазового комплекса.

 Промышленная безопасность  и охрана труда как объекты управления отличаются большой сложностью и зависят от многих факторов, а эффективное их управление в целом возможно только при осуществлении контроля за каждым из них. По этой причине при организации системы управления промышленной безопасностью и охраной труда необходимо уделять внимание таким аспектам как:

-         качество проектных и экспертных работ;

-         полнота данных и документации о состоянии рассматриваемой проблемы;

-         профилактическая деятельность и противоаварийная готовность;

-         анализ данных о причинах несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, разработка мероприятий по предупреждению их  повторения;

-         своевременное выявление нарушений требований промышленной безопасности и охраны труда и др.

Следует отметить, что сегодня смысл идеологии обеспечения промышленной безопасности и охраны труда заключается в следующем понятии: «Промышленная безопасность и охрана труда – часть национальной безопасности». Подходы здесь разные, но  результат один – сохранение жизни человека.

 

Эффективность предотвращения аварий и травм можно выразить формулой                                    

                                                                         (2)

где М- математическое ожидание соотношения затрат Z на обеспечение безопасности и ущербов  (вреда) от аварий    Y за определенный период, год.

 Эффективность обеспечения промышленной безопасности определяется выражением

 

                                                                    (3)     

                                                                                  

где ВВП – валовой внутренний продукт за год.

 

      Комплексный подход к решению задач по организации системы управления промышленной безопасностью и охраной труда обеспечивает  использование документа OHSAS 18001: 1999 – Occupational health and safety management systems-Specification (система управления здоровьем и безопасностью на производстве - спецификация). Этот документ разработан консорциумом европейских организаций по сертификации и рядом институтов по стандартизации под руководством Британского института стандартов (BSI).

В основе документа лежит принцип «Домино»: недостатки  управления – основные причины – прямые причины – инциденты и потери, а также принцип постоянного совершенствования или «Круг Деминга» (планируй – действуй – анализируй- корректируй и снова планируй…).

Целесообразность использования  OHSAS обусловлено универсальностью заложенных в них решений и хорошими возможностями адаптации моделей управления к конкретным условиям производства. Такой подход будет способствовать сближению отечественных и зарубежных норм и требований по безопасности и охране труда. К тому же он сейчас весьма желателен, так как основная нагрузка по организации управления промышленной безопасностью и охраной труда переносится на предприятия в связи с их юридической самостоятельностью. При этом на предприятиях снижение травматизма позволит увеличить прибыль, которая в некоторых случаях весьма существенна.

Следует подчеркнуть, только в 2003 году в республике на более чем 18 тыс.  поднадзорных предприятиях Госинспекции по предупреждению и ликвидации ЧС зарегистрировано 517 несчастных случаев, при которых погибло 49 человек (9,5% от общего числа пострадавших) и 46 получили тяжелые увечья (9%).

По итогам 2003 года материальный ущерб от несчастных случаев и промышленных аварий составил 100,6 млн. тенге, что на 22,4 млн. тенге больше, чем в прошлом году. Очевидно, что государство заинтересовано в уменьшении таких потерь.

Вместе с тем опыт внедрения систем управления промышленной безопасностью и охраной труда показывает, что положительные результаты  функционирования систем проявляются только через 2-3 года. Более того, первые 1-2 года могут сопровождаться ростом некоторых показателей травматизма, заболеваемости и аварийности. Это результат выявления и учета всех происходящих случаев. Кстати, Госстандартом России разработан  и введен в действие с 1января 2003г. ГОСТ РК «Общие требования к управлению охраной  труда в организации», который гармонизирован с ОНSAS 18001.  

Список литературы 

1.      Закон Республики Казахстан «О промышленной безопасности на  опасных производственных объектах», Астана, 3 апреля 2002 г.

2. Трудовой кодекс РК. Астана, 2007 г.

3. Закон Республики Казахстан «О пожарной безопасности».

4. Закон Республики Казахстан «О техническом  регулировании».

5. Охрана труда и техника безопасности в практической деятельности субъектов Республики Казахстан /Сост. В.И. Скала. - Алматы.: «LEM», 2002. - 276с.

6. Сборник нормативных актов Республики Казахстан по охране  труда  /Под ред. Адбаевой К.А., Спатаева Н.Д., Караганда, 2002. - 356с.

7.  Конституция Республики Казахстан, Алматы от 30 августа 1995 г.

8.  Безопасность жизнедеятельности. / под ред. Арустамова Э.А. - Москва: Издательский дом «Дашков и К», 2002. - 676с.

9.     Безопасность жизнедеятельности. / Под ред. С.В. Белов, А.В. Ильницкая и др. - Москва: Высшая школа, 2006. - 448с.

10.   Белов П.Г. Теоретические основы системной инженерной безопасности. - Киев: КМУ ГА, 1197. - 426с.

11. Безопасность жизнедеятельности, производственная безопасность и охрана труда / П.П. Кукик, В.Л. Лапин и др. - М.: Высш. школа, 2001. - 431с.

12.  Сейсенбаева Х.Т. Пыле- и газоулавливающие устройства. Дипломное проектирование. Методические указания. - Алматы: АИЭС, 1999. - 46 с.

13.  Рихтер Л.А. Тепловые электрические станции и защита атмосферы. - М.: Энергия, 1975. - 312 с.

14.  Рихтер Л.А. и др. Охрана водного и воздушного бассейнов от выбросов тепловых электростанций: Учебник для вузов / Под ред. П.С. Непорожнего. - М.: Энергоиздат, 1981. - 296 с.

15.  Белов С.В., Барбинов Ф.А. и др. Охрана окружающей среды. – М.: Высш. шк., 1998. - 319 с.

16.  Баклашов Н.И., Китаева Н.Ж., Терехов Б.Д. Охрана труда на предприятиях связи и охрана окружающей среды. - М.: Радио и связь, 1989. - 286 с.

 

Содержание 

 1

Лекция 1   Состояние, проблемы, задачи по обеспечению безопасности и ОТ на промышленных предприятиях……………………………..

  

3

 

2

Лекция 2       

Анализ опасной ситуации, причины и риск их возникновения. Допустимый риск и методы управления риском………………… 

 

7

 3

Лекция 3 Психологические резервы повышения безопасности труда……..

 9

 

4

Лекция 4

Функции и средства  управления промышленной    безопасностью и охраной труда…………………………………...

 

 

13

 

5

Лекция 5

Нормативно-техническая документация по безопасности и ОТ...

 

14

6

Лекция 6

Управление в условиях риска по чрезвычайным ситуациям…….

 

21

 

7

Лекция 7

Особенности обеспечения и ОТ на предприятиях    нефтегазового комплекса…………………………………………..

 

 

23

9

Список литературы…………………………………………………

26