Некоммерческое акционерное общество
АЛМАТИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭНЕРГЕТИКИ И СВЯЗИ
Кафедра социальных дисциплин

ОСНОВЫ ПРАВА
Методические указания по выполнению семинарских занятий
для студентов всех специальностей

Алматы 2014

СОСТАВИТЕЛЬ: Г.А. Абрахматова. Основы права. Методические указания по выполнению семинарских занятий для студентов всех специальностей. - Алматы: АУЭС, 2014. – 25 с.

Методические рекомендации содержат перечень тем и вопросов для подготовки к семинарским занятиям по курсу «Основы права», литературу и специальные источники, рекомендуемые для изучения курса, а также контрольные вопросы для проверки самостоятельной подготовки студентов.

Рецензент: канд. ист. наук, доц. Кабдушев Б.Ж.

Печатается по плану издания некоммерческого акционерного общества «Алматинский университет энергетики и связи» на 2014 год.

Введение

Задачами изучения дисциплины «Основы права» являются формирование у студентов представлений о государстве и праве, правовой системе РК, формирование правовой и политической культуры, помощь студентам в ориентировании внутренней жизни государства, формирование стремления вносить посильный вклад в укрепление и развитие государства, законности и правопорядка в стране.

Для получения знаний, указанных выше, активной формой обучения являются семинарские занятия.

В ходе подготовки к семинарским занятиям необходимо внимательно ознакомиться с вопросами, которые представлены на обсуждение.

В методических указаниях по каждому семинарскому занятию даны вопросы, также затронуты проблемы, на которые следует обратить особое внимание. Основательно ознакомившись с вопросами, изучив методические указания, пользуясь рекомендованными нормативно – правовыми актами и литературой, необходимо ответить на все поставленные вопросы. Ответы должны конспектироваться в тетради и предоставляться преподавателю на проверку.

Отвечая на семинаре, пользуясь своими записями в конспектах, студент должен кратко, полно осветить содержание вопросов.

Для выступления с докладом студенту отводится 10 – 12 минут, поэтому все содержание доклада должно быть не более 5-7 страниц рукописного текста. Для выступления с сообщением обычно отводится 5-7 минут.

К каждой теме дан перечень нормативных актов. При пользовании этими перечнями следует иметь в виду, что включенные в него правовые акты носят лишь примерный характер и не исключают «выявления» студентами иных, в частности новейших, нормативных актов. Для работы с нормативным материалом следует обращаться к официальным изданиям, имеющимся в библиотеке и электронным справочно-правовым системам установленным в Университете.

Конкретизированный план проведения семинара определяется преподавателем, ведущим занятие.

Тема 1. Основы теории государства и права

1. Основные теории происхождения государства и права.

2. Признаки государства. Форма государства. Республика Казахстан как правовое, социальное государство.

3. Возникновение права. Сущность права. Роль права в жизни общества.

4. Реализация норм права. Акты и стадии применения права. Толкование норм права.

Цель занятия: понимание основных категорий государства и права.

Методические указания

По-первому вопросу, ознакомиться с основными теориями происхождения государства - теологической, патриархальной, договорной, насилия, органической, марксистской, психологической. Обратите внимание на множественность подходов к объяснению причин возникновения государства. Осмыслите причины такой множественности, роль таких факторов, как время и место появления разных учений о государстве. Здесь важно отметить исторический контекст, в котором возникали идеи о государстве, его природе. Сравните указанные теории и отметьте черты сходства и различия между ними, моменты преемственности.

Рассмотрите теории происхождения государства с точки зрения того, насколько верно они отражают те или иные стороны возникновения государства с позиций нынешних данных об этом процессе, полученных такими науками как археология, этнография, общая история. Что в этих теориях остается верным и сегодня, а что устарело или оказалось неточным, научно недостоверным.

При изучении второго вопроса При подготовке к вопросу обратите внимание на плюрализм подходов к вопросу о понятии государства. Раскрыть сущность государства - значит выявить то главное, что обусловливает его объективную необходимость в обществе. Рассматривая отдельные стороны формы государства, обратите особое внимание на определения понятий: «монархия», «республика», «федерация», «унитарное государство» и «политический режим»

При изучении третьего вопроса, определить, что такое право, каковы его основы. Обыденное и профессиональное представление о праве. Понятие формы ( источника) права. Виды источников права.

Необходимо раскрыть основные аспекты взаимодействия государства и права. Сформулируйте главные признаки правового государства. Как, на Ваш взгляд, решается проблема его создания в Казахстане. Уясните следующие принципиальные признаки правового государства: разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; режим законности, основанный на праве; приоритет прав и свобод человека и их защита.

По четвертому вопросу, студенту необходимо дать понятие о правовых нормах и их видах. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Четыре вопроса необходимо прояснить, прежде чем руководствоваться нормативным актом:

1) на какие общественные отношения данный акт распространяется (предметное действие);

2) с какого и по какое время нормативный акт имеет юридическую силу (действие во времени);

3) на какую территорию он распространяет свое регулирующее влияние (действие в пространстве);

4) каковы его адресаты (действие по кругу лиц).

Определение закона и подзаконных нормативных актов.

Основные понятия по теме: субъекты правоотношения; правоспособность; дееспособность; объект правоотношения; понятие правонарушения; законность и правопорядок.

Контрольные вопросы:

1) Перечислите признаки отличающие государство от первобытной организации общества, общественной организации, объединения, движения.

2) Какие виды государственных органов сформированы и закреплены в Конституции Республике Казахстан?

3) Перечислите функции государства.

4) Что необходимо для формирования правового государства?

5) Каковы основные источники права?

Темы докладов:

1) Правовое государство.

2) Возникновение государства.

3) Государство, право и мораль.

4) 4. Государство, его формы и механизм.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года). С изменениями и дополнениями.

2. Декларация о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики.

3. Конституционный Закон Республики Казахстан. О государственных символах Республики Казахстан. - Астана, Акорда, 4 июня 2007 года № 258-III ЗРК.

4. Конституционный Закон Республики Казахстан. О государственной независимости Республики Казахстан. О введении в действие настоящего Закона (см. Постановление ВС РК от 16 декабря 1991 года № 1008-XII).

5. Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» от 17.01.2014.

Дополнительная литература

1. Касиенова К.М. Танирбергенова Р.К. Основы права. Конспект лекций. – АИЭС, 2010.

2. Алимов С.В. История правовых и политических учений. - А.: «Бастау», 2010.

3. Ибраева А.С. Теория государства и права. – А.: «Жеті жарғы», 2003.

4. Аккасов Б.К. История государства и права зарубежных стран: Учебное пособие. - Алматы: МОН РК: КазНПУ им. Абая. Изд. «Ұлағат», 2011.

5. Оспанов К.И. Основы права. – А., Жеті жарғы. - 2006.

Электронные носители:

1) Сайт министерства юстиции РК http://www.minjust.kz/ru.

2) Сайт - Верховный суд РК - http://www.supcourt.kz/.

3) Официальный сайт Президента РК- http://www.akorda.kz.

4) Информационный портал- http://www.zakon.kz/.

5) Министерство внутренних дел- http://www.mvd.kz.

Тема 2. Основы Конституционного права

1. Естественное и позитивное право как источники конституционного права.

2. Этапы становления, тенденции развития и совершенствования конституционного права Республики Казахстан.

3. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

4. Конституционно-правовой статус Президента Республики Казахстан. Конституционно-правовой статус Парламента Республики Казахстан.

5. Правовые основы организации избирательного процесса в Республики Казахстан.

Цель занятия: знание о конституционном праве как отрасли права; знание о сущности Конституции РК; знание о правах и свободах человека и гражданина РК.

Методические указания

Отвечая на первый вопрос, различить нравственные категории (справедливость) и категории правовые (законы полиса, законы природы). Источники конституционного права образуют две основные сферы: естественное право и позитивное право. Естественное право включает совокупность прав и свобод, исторически признанных человечеством как неотъемлемо присущие каждому человеку от рождения. Эти права и свободы не зависят от воли государства и не являются даром с его стороны. Напротив, государство связано этими первичными нравственными и разумными императивами и обязано признавать, соблюдать и гарантировать их. Понимание естественного права как внутренне присущих человеку (от природы) состояния свободы и определенных неотъемлемых прав сложилось еще в античном мире. Эту идею развивал Аристотель и другие великие мыслители. В римском праве, в котором было развито позитивное право (гражданское право), тем не менее признавалось и естественное право.

Естественное право обусловило главные цели демократических революций, происшедших в Европе и Америке в XVII— XVIII вв., и было положено в основу концепции правового государства, до сих пор определяющей положение государства в развитых странах.

При изучении второго вопроса студент должен внимательно изучить Конституцию Республики Казахстан 1995 г. (также необходимо изучить Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР, Конституционный закон о государственной независимости Республики Казахстан и т.д. как правовые акты, которые заложили юридическую основу нашего государства). Также надо дать понятие конституционным правоотношениям. Назвать субъекты и объекты правоотношений.

Подготовку третьего вопроса, начните с уяснения понятия «гражданин». Обратите внимание на особый характер юридической связи гражданина с государством. Рассмотрите такие понятия, как «иностранец», «лицо без гражданства» и сравните их правовой статус со статусом «гражданина». Обратите особое внимание на понятие «право на жизнь» и его основополагающее значение в системе прав и свобод человека. Уясните особенности правового понятия свободы личности. При подготовке вопроса рассмотрите также условия, устанавливающие пределы свободы личности.

По четвертому вопросу, изучить главы Конституции Республики Казахстан – «Президент», Парламент». Ведущее место в системе органов государственной власти Президент РК, который обладая реальными полномочиями, и не входит ни в одну ветвь власти, координирует их деятельность. Студентам следует знать функции, а также полномочия Президента в сфере законодательной власти, в военной сфере, во внешнеполитической сфере, по отношению к гражданам. Студентам следует обратить внимание на требования, предъявляемые к кандидату в Президенты. Особое внимание необходимо уделить изучению конституционных гарантий от всевластия Президента: срок, на который избирается Президент, возможность занимать этот пост не более двух сроков подряд.

Парламент - представительный орган с законодательными функциями. Студентам следует знать, что верхняя палата Сенат, нижняя-Мажилис. Мажилис - нижняя палата, избирается гражданами РК путем прямых всеобщих выборов сроком на 5 лет и состоит из депутатов. Палаты заседают раздельно. Парламент разрабатывает и принимает законы. Студентам необходимо знать, как проходит законодательный процесс в РК. Он начинается стадией законодательной инициативы. Законодательная инициатива - это право компетентного субъекта предложить разработку закона или готовый законопроект. Следующая стадия - обсуждение законопроекта в Парламенте. Затем следует стадия принятия закона. Необходимо обратить внимание на особенности голосования при принятии законов.

Отвечая на пятый вопрос, студенту необходимо изучить основы организации избирательного процесса, основываясь на Конституционном законе Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан».

Основные понятия по теме: конституция, гражданин, президент, парламент, депутат, справедливость, естественное право, позитивное право.

Контрольные вопросы:

1) Какое место в системе права занимает конституционное право?

2) Почему Конституцию называют основным законом государства?

3) Каковы принципы Конституции РК?

4) Каково соотношение Конституции и законов, норм международного права?

Темы докладов:

1) Понятие конституционного статуса личности.

2) Формы и гарантии реализации конституционных принципов правового положения граждан.

3) Понятия и принципы гражданства в РК.

4) Основания и порядок приобретения и утраты гражданства в РК.

5) Гражданство детей при изменении гражданства родителей.

6) Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.

7) Основы правого статуса иностранцев и лиц без гражданства.

8) Понятие местного самоуправления и его основные принципы.

9) Местные представительные органы власти: порядок формирования и организация деятельности.

10) Местная администрация: правовой статус и организация работы.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями).

2. Конституционный закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года «О Президенте Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями).

3. Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями).

4. Конституционный закон Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года № 2737. «О Конституционном Совете Республики Казахстан».

5. Конституционный закон Республики Казахстан от 16 октября 1995 года «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» (с изменениями и дополнениями).

6. Закон Республики Казахстан от 20 декабря 1991 года № 1017-XII. «О гражданстве Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями).

7. Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями).

Дополнительная литература

1. Ибраева А.С. Теория государства и права. – А.: «Жеті жарғы», 2003.

2. Конституция Республики Казахстан: научно – правовой комментарий // Под ред. Г. Сапаргалиева. – Алматы, 2005.

3. Сапаргалиев Г. Конституционное право РК. – А., 2005.

Тема 3. Основы административного права

1. Понятие и виды субъектов административного права. Понятие и основные черты юридического лица.

2. Правительство Республики Казахстан.

3. Система правовых актов о государственной службе. Перечень прав и обязанностей государственных служащих.

4. Виды административной ответственности.

Цель занятия: уяснение социальной природы и функций государственного управления, основных элементов государственного управления и его видов.

Методические указания

По первому вопросу студенту необходимо раскрыть вопрос, что представляет из себя административное право. Весьма тесно соприкасается административное право с конституционным правом, которое дает основополагающее понятие, получающее свое дальнейшее развитие в административно-правовых нормах и институтах. Выписать в тетрадь из КоАП №№ статей, в которых изложены принципы, функции и методы административного права; выписать в тетрадь из ст. Гражданского Кодекса Республики Казахстан признаки юридического лица.

Обратите внимание на то, что основным элементом механизма государства является орган государства. Необходимо сформулировать понятие органа государства и охарактеризовать его основные признаки - властные полномочия, компетенция и т.д. Студент должен уметь классифицировать государственные органы, отличать от государственных учреждений; понятие и содержание административно-правового статуса физических лиц; особенности административно-правового статуса различных категорий физических лиц.

По-второму вопросу, следует составить конспект гл.5 Конституции РК по вопросу правового положения Правительства РК.

По третьему вопросу разграничить служащих государственных органов – персонала структур, осуществляющих государственную власть, с одной стороны, и служащих предприятий и социально-культурных учреждений (учителей, артистов, врачей, научных работников и т.д.) – с другой. Определиться с понятиями государственный служащий, государственная должность, принципы государственной службы.

При изучении четвертого вопросе нужно определиться, что такое административная ответственность, с какого возраста наступает административная ответственность, что является основанием для административной ответственности. Определить состав административного проступка. Назвать виды административных правонарушений.

К числу обстоятельств, исключающих административную ответственность, относят необходимую оборону, задержание лица, совершившего посягательство, крайняя необходимость, обоснованный риск и др., на этом основании, раскрывая вопрос, студент должен внимательно изучить в ракурсе кодекса об администаривных правонарушениях условия правомерности вышенауказанных обстоятельств.

Основные понятия по теме: основные виды и состав правонарушения; понятие и признаки юридической ответственности; виды юридической ответственности.

Контрольные вопросы:

1) Дайте понятие законности и охарактеризуйте ее принципы.

2) Чем отличается административно-правовой статус физических лиц от административно-правового статуса органа исполнительной власти?

3) Обсудите, какие функции выполняют правоохранительные органы.

4) Что понимается под правосудием? Как вы думаете, почему судебная власть является главным органом обеспечения защиты законности?

5) Определите роль органов национальной безопасности.

6) Из каких элементов состоит административное правонарушение?

7) Назовите виды органов исполнительной власти в РК?

Темы докладов:

1) Субъекты административного права.

2) Меры административного принуждения.

3) Административный порядок рассмотрения обращений граждан.

4) Понятие и виды органов исполнительной власти.

5) Прохождение государственной гражданской службы.

6) Понятие и состав административного правонарушения.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Республики Казахстан.

2. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года № 155-II.

3. Конституционный закон Республики Казахстан от 16 октября 1995 года «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» (с изменениями и дополнениями).

4. Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями).

Дополнительная литература

1. Жетписбаев Б.А. Административное право: нарушения. - А. Нұр-Пресс, 2004.

2. Пралиева Г.К. Административное право РК: уч. прак. - Жеті жарғы.- 2007.

3. Жетписбаев Б.А., Бахралинов А.С. генезис административных правонарушений несовершеннолетних и меры борьбы с ними. – Алматы, 2001.

4. Ибрагимов Х.Ю. Административное право Республики Казахстан: Учебное пособие (общая часть). – Алматы, 2000.

5. Таранов А.А. Административное право республики Казахстан /часть особенная. – Алматы, 2000.

6. Комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях / в двух книгах. – Алматы, 2002.

Тема 4. Основы гражданского права

1. Гражданские правоотношения, виды обьектов гражданских правоотношений.

2. Субъекты гражданских правоотношений.

3. Основные способы возникновения прекращения права собственности.

4. Формы собственности по законодательству Республики Казахстан.

5. Понятие и юридическая характеристика сделки как юридического факта. Исполнение обязательств, способы обеспечения обязательств.

6. Понятие интеллектуальной собственности. Общие положения авторского права.

Цель занятия: сформировать представления об особенностях гражданских правоотношений.

Методические указания

При подготовке к семинару, кроме уяснения вопросов, обозначенных в плане и раскрытых на лекции, значительную долю внимания следует уделить практической работе с «главным» источником гражданского права – Гражданским Кодексом Республики Казахстан (ГК РК).

По первому вопросу студенту необходимо изучить ГК РК, на основе которого рассматриваются понятия «гражданское право» и «правоотношение», их содержание. Также надо уяснить сущность понятия объектов гражданских прав, под которыми следует понимать материальные и нематериальные блага либо процесс их создания, составляющие предмет и целевую направленность деятельности участников гражданско-правовых отношений. Студенту назвать и кратко охарактеризовать виды объектов гражданских прав: вещей (в т.ч. денег и ценных бумаг); имущественных прав; результатов интеллектуальной деятельности; результатов работ; услуги; информацию; нематериальные блага.

По второму вопросу, следует уяснить виды субъектов, дать характеристику их правоспособности, дееспособности и деликтоспособности. Обратите внимание на определение понятия «правосубъектность». Дать определение понятию «юридическое лицо», раскрыть виды юридических лиц, отличие их друг от друга. Необходимо уяснить, что основной целью деятельности коммерческих организаций является систематическое получение прибыли и возможность ее распределения между участниками. Тогда как основной целью деятельности некоммерческих организаций является выполнение функций, не связанных с получением прибыли.

Так как право собственности является одним из значимых областей гражданского права, в третьем вопросе следует дать понятие о праве собственности, что составляет содержание права собствености (дать определение праву владения, по субьектам права собственности, обьектам права собственности. Рассматривая основания прекращения права собственности, необходимо прежде всего обратить внимание на то, что перечень таких оснований ограничен законом. В первую очередь это случаи прекращения данного права по воле собственника (отчуждение другим лицам, добровольный отказ и др.) и во вторую – в случаях прямо указанных в законе, – помимо его воли (конфискация, и др.).

В четвертом вопросе надо начать с понятия обязательственного права: в каких случаях возникает, прекращается обязательственное право. Выделить субьекты обязательственного права. Студентам следует обратить внимание на установленные законодательством способы обеспечения выполнения обязательства: неустойка (штраф, пеня), залог, удержание, поручительство, задаток.

По пятому вопросу необходимо определить мести сделки в системе юридических фактов, дать определение сделок, раскрыть основные черты сделок, привести классификация сделок по различным критериям. Сделка считается таковой, если ей присущи определенные условия, условия действительности.

По шестому вопросу, вначале необходимо дать понятия каждого из рассматриваемых объектов интеллектуальной собственности. Познание авторского права следует рассматривать с установления причин условий, способствовавших его возникновению.

Основные понятия по теме: сделка, обязательство, залог, ипотека, собственность, конфискация, отчуждение, некоммерческая организация, коммерческая организация, иск, исковая давность.

Контрольные вопросы:

1) Какие источники гражданского права вы знаете? Объясните, в чем значение Конституции РК как источника гражданского права.

2) Что такое гражданская правоспособность, и каково ее содержание? Возможно, ли ограничение правоспособности?

3) Что такое государственная регистрация сделок и ее значение для действительности сделки?

4) Какие виды отношений регулируются гражданским правом? Как различаются имущественные и личные неимущественные отношения?

5) Каковы реквизиты и формы доверенности?

6) В чем суть правомочий владения, пользования и распоряжения вещью?

Темы докладов:

1) Сроки осуществления защиты гражданских прав.

2) Возникновение права собственности.

3) Понятия патентного права.

Нормативно – правовые акты

1. Конституция Республики Казахстан.

2. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (общая часть) от 27 декабря 1994 (с изменениями и дополнениями).

3. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (особенная часть) (с изменениями и дополнениями).

4. Закон Республики Казахстан от 16 января 2001 года № 142-II. О некоммерческих организациях (с изменениями и дополнениями).

5. Закон Республики Казахстан от 2 мая 1995 года № 2255. О хозяйственных товариществах (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.02.07 г.).

6. Закон Республики Казахстан от 26 июня 1992 г. N 1435-XII. О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР «О защите прав потребителей».

7. Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413-IV «О государственном имуществе».

Дополнительная литература

1. Басин Ю.Г. Сделки: Учебное пособие. – Алматы, 1999.

2. Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому законодательству Республики Казахстан: понятие и общая характеристика: Учебное пособие. – Алматы, 2000.

3. Гражданский кодекс РК (Общая часть) – комментарий. В двух книгах. – Алматы: Жеті Жарғы, 2003.

4. Гражданский кодекс РК (Особенная часть) – комментарий. – Алматы: Жеті Жарғы, 2003.

5. Практическое пособие по составлению договоров для граждан Республики Казахстан (жилищные, земельные, гражданские, бытовые) / Сост. З.П. Свечникова и др. – Алматы, 2000.

6. Сапаргалиев Г.С. Основы государства и права: Учебное пособие. – Алматы: Жеті Жарғы, 2003.

7. Диденко А.Г. Гражданское право РК общ. часть. - Нұр-Пресс, 2007.

8. Жайлин Г.А. Гражданское право РК Т.1. – А., Даникер, 2002.

Тема 5. Основы семейного права

1. Заключение и прекращение брака.

2. Режим имущества супругов, понятие, виды.

3. Права и обязанности родителей и детей. Усыновление (удочерение) ребенка.

4. Опекунство и попечительство, понятие общая характеристика

Цель занятия: изучение прав и обязанностей супругов, родителей, детей, опекунов и попечителей, порядок, условия, правовые последствия заключения и расторжения брака, признания его недействительным, условия и порядок усыновления, лишения родительских прав, форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Методические указания

Отвечая на первый вопрос, необходимо ознакомиться со структурой «Кодекса о браке (супружестве) и семье». Важно четко изложить основные начала семейного законодательства, на которых строится семья и семейные отношения, исходя из которых будет оцениваться поведение человека как члена семьи.

Для вступления в брак семейное законодательство устанавливает позитивные и негативные условия. В п. 1 ст. 9 Кодекса установлены два позитивных условия вступления в брак: свободное и полное согласие мужчины и женщины. Для вступающих в брак установлен брачный возраст – 18 лет (п. 1 ст. 10). При наличии уважительных причин (беременность, рождение общего ребенка) органы государственной регистрации заключения брака могут снизить брачный возраст на срок не более двух лет.

Раскройте понятие, порядок и условия заключения брака. Охарактеризуйте препятствия к заключению брака и условия недействительности брака. Что такое брачный договор? Является ли он обязательным условием заключения брака?

Отвечая на второй вопрос, студент должен внимательно изучить совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные семейные отношения, возникающие из брака и родства, и отношения, приравненные законом к семейным в целях защиты и укрепления семьи, прав и интересов ее членов. Студенту необходимо дать понятие о расторжении брака.

По третьему вопросу, основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является появление детей. Необходимо тщательно изучить формы принятия детей на воспитание в условиях семьи. Семью сплачивает не только эмоциональное начало, но и взаимные права, обязанности, предусмотренные правовыми нормами, выражающими государственный интерес. А он очевиден: от прочности, качества семьи, ее способности выполнять своё предназначение во многом зависит здоровье общества в целом.

По четвертому вопросу, следует различать понятия опека и попечительство. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, а также над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического заболевания или слабоумия.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами, а также по заявлению совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности.

Ребенок имеет право самостоятельно обращаться за защитой своего права в органы опеки и попечительства, а по достижении четырнадцатилетнего возраста - в суд.

Основные понятия по теме: брак, семья, алименты, опека, попечительство, брачный договор, патронаж, брачный возраст.

Котрольные вопросы:

1) Назовите понятие и источники семейного права.

2) Что такое семейные правоотношения?

3) Что такое семья?

4) Дайте определение брака.

5) Назовите условия заключения брака.

6) Назовите права и обязанности членов семьи.

Темы докладов:

1) Правовые последствия усыновления ребенка. Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение.

2) Особенности усыновления детей иностранными гражданами.

3) Отобрание ребенка на основании акта органа местного самоуправления.

4) Порядок уплаты и взыскания алиментов.

5) Понятие фактического брака. История правового регулирования.

Нормативные правовые акты

1. Конституция РК.

2. Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года №518-IV «О браке (супружестве) и семье (с изменениями и дополнениями).

3. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., ратифицированная РК 8 июня 1994 г.

4. Конвенция о взыскании алиментов за границей. Закон РК о присоединении 30.12.99 г.

5. Закон Республики Казахстан «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» от 20 декабря 2009 г.

6. Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» от 17.01.2014.

Дополнительная литература

1. Пралиева Г. К. Основы семейного права. – А., Жеті жарғы, 2007.

2. Муканова М.Ж. Брачный договор.- Учебное пособие, Караганда, 2005.

3. «Стратегия - 2050». Послание Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. Декабрь 2012 г.

4. Оспанов К.И. Основы права. – А., Жеті жарғы. – 2006.

6 Основы финансового права

1. Понятие и правовые формы финансовой деятельности государства.

2. Государственное управление и контроль в области регулирования бюджетных отношений.

3. Государственное ругулирование налоговых првоотношенй.

Цель занятия: рассмотреть отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства, изучить финансово-правовые явления и категория.

Методические указания

По первому вопросу студенту желательно дать понятие финансового права как одного из отраслей права. Назвать принципы финансового права. Назвать источники финансового права.

Отвечая на второй вопрос, перечислить принципы бюджетного планирования, основные методы бюджетного контроля.

Главной целью финансовой деятельности является создание благоприятных условий для нормального функционирования социально-экономических структур общества. Определиться, что такое финансовый контроль. Государственные органы финансового контроля и их компетенция.

Отвечая на третий вопрос, дать понятие налогового права и предмет его изучения. Перечислить виды налогов.

Основные понятия по теме: финансы, бюджет, денежная система, налог, сборы, пошлина, ревизия, финансовый контроль, банк.

Контрольные вопросы:

1) Из каких нормативно-правовых актов состоит финансовое право Республики Казахстан.

2) Назовите методы финансового права РК.

3) Дайте правовую характеристику банковскому праву РК.

4) Правовые основы денежной системы.

Темы докладов:

1) Возникновение, изменение и прекращение финансовых отношений.

2) Цели и задачи Национального банка РК.

3) Цели и задачи государственного регулирования финансового рынка и финансовых организаций.

4) Понятие бюджета.

5) Государственное регулирование страховой деятельности.

6) Налоговые правонарушения.

Нормативные правовые акты

1. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV.

2. Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)».

3. Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года №2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан».

4. Закон Республики Казахстан от 30 марта 1995 года «О национальном банке».

5. Закон Республики Казахстан от 7 июля 2004 года №576 «Об инвестиционных фондах».

6. Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года № 461 – II «О рынке ценных бумаг».

7. Закон Республики Казахстан от 04 июля 2003 года «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» - Алматы: ЮРИСТ, 2005.

8. Закон Республики Казахстан от 24 декабря 1996 года «О валютном регулировании» № 54 - II / Финансовое право: Сборник нормативных правовых актов. – Алматы: ЮРИСТ, 2005. – 201 с.

Дополнительная литература

1. Финансовое право РК (Сборник документов). Составитель Диденко П.В. – Алматы: Данекер, 2000.

2. Омирбаев С. Финансы. – Астана, 2003.

3. Порохов Е.В. Теория налоговых обязательств: Учебное пособие. – Алматы, 2001.

4. Худяков А.И. Учебник «Финансовое право Республики Казахстан». Алматы, 2005.

5. Найманбаев С.М. Учебник «Финансовое право Республики Казахстан». – Алматы, 2006.

7 Основы трудового права

1. Стороны трудовых отношений.

2. Рабочее время. Время отдыха. Заработная плата. Гарантии и компенсации.

3. Дисциплина труда. Трудовые споры.

4. Пособия, понятие и виды, правовое обеспечение, назначение и выплаты.

Цель занятия: ознакомление с существующим трудовым законодательством, рассмотрение отношений, возникающих в процессе трудовой деятельности.

Методические указания

Отвечая на первый вопрос, важно углубленно рассмотреть положения Конституции, определяющие содержание трудового права, изложить письменно ст. 24 Конституции и проанализировать ее положения применительно к конкретным нормам трудового права.

Студенту необходимо внимательно изучить «Трудовой Кодекс». Прежде всего надо отметить, что в ТК РК статья 1, содержит основные понятия, используемые в Кодексе. Необходимо раскрыть понятие трудового правоотношения и его участников (субъектов). Остановиться на гарантиях и компенсационных выплатах работникам, предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан. Трудовые отношения складываются в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда и возникают по поводу применения труда наемных работников. Трудовые отношения составляют основу предмета трудового права.

Отвечая на второй вопрос, студенту должен дать ясный ответ на вопрос, как заключаются трудовые договоры, виды, содержание и сроки трудового договора. Порядок расторжения и правовые последствия, наступающие для сторон, в случае расторжения трудового договора. Труд как целесообразная деятельность по производству материальных благ, как процесс, совершающийся между человеком и природой, необходимо протекает во времени. Время труда является естественной формой существования труда. Следует также раскрыть правовые аспекты применения труда несовершеннолетних в РК. По каким причинам нельзя отказать в приеме на работу? Перечислите, какие документы необходимо представить при поступлении на работу. Охарактеризуйте обязательные условия договора.

Раскрывая третий вопрос, необходимо раскрыть понятие и виды дисциплинарной ответственности. Правило положения и снятия дисциплинарных взысканий. Раскрыть понятие материальной ответственности работников (понятие, виды и условия). Дать определение размеров ущерба и порядка его возмещения и т.д.

Далее перейти к видам трудовых споров, а также к рассмотрению видов разбирательства трудовых споров.

Отвечая на четвертый вопрос, рассмотреть правила назначения и выплаты социального пособия, а также определения его размера, утвержденные правительством РК.

Основные понятия по теме: труд, трудовой договор, испытательный срок, трудовой спор, материальный ущерб, заработная плата, гарантии, компенсация, отпуск, дисциплинарный проступок.

Контрольные вопросы:

1) Какие документы необходимы для заключения трудового договора?

2) На какие сроки может быть заключен трудовой договор?

3) Школьник совмещает учебу с работой. Согласно трудовому договору ему установлен рабочий день продолжительностью 4.5 часа. Правомерно ли это?

4) Включается ли испытательный срок в трудовой стаж?

5) Каким лицам при приеме на работу не устанавливается испытательный срок?

6) В каких случаях трудовой договор признается недействительным?

7) В организацию приходят студенты на практику всего на 2 месяца. Следует ли оформлять трудовой договор, приказ?

8) Как происходит оформление работника на работу?

9) Какие основания прекращения трудового договора Вам известны?

Темы докладов:

1) Коллективный договор.

2) Переводы на другую работу.

3) Расторжение трудового договора.

4) Полная материальная ответственность.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Республики Казахстан.

2. Трудовой Кодекс Республики Казахстан №251 от 15 мая 2007 года.

3. Закон Республики Казахстан от 30 июня 1997 года №136 «О пенсионном обеспечении».

4. Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года №126-11 «О страховой деятельности» (с изменениями и дополнениями).

5. Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2014 года № 183-V «О ратификации Конвенции о создании процедуры установления минимальной заработной платы (Конвенция 26).

6. Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2014 года № 184-V «О ратификации Конвенции об охране заработной платы (Конвенция 95)».

7. Закон Республики Казахстан от 31 марта 2014 года № 180-V «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения».

8. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года № 1339 Об утверждении Правил назначения и выплаты социального пособия, а также определения его размера (с изменениями и дополнениями).

Дополнительная литература

1. Трудовой кодекс РК: постатейный практический комментарий. - ТОО. МИФЭР, 2008.

2. Дурановская Г.П. Особенности трудового законодательства РК: ситуации, вопросы и ответы.- Lem, 2008.

8 Основы уголовного права

1. Уголовный закон, его система и структура.

2. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Необходимая оборона. Крайняя необходимость. Отягчающие ответственность обстоятельства. Смягчающие ответственность обстоятельства.

3. Стадии совершения преступления. Соучастие в преступлении.

4. Система и виды уголовных наказаний.

Цель занятия: ознакомление с основными понятиями уголовного права.

Методические указания

Уголовное право, будучи одной из отраслей права Республики Казахстан, представляет собой систематизированную совокупность юридических норм, регулирующих определенную группу общественных отношений. В связи с этим по первому вопросу следует остановиться на целях, задачах и раскрыть основные источники и принципы уголовного права.

Отвечая на второй вопрос, студенту необходимо дать понятие преступлению, так как именно с момента совершения преступления и реализаций уголовной ответственности возникают уголовно – правовые правоотношения. Необходимо также остановиться на признаках преступления, дать классификацию преступления. Далее необходимо ответить на вопрос об уголовной ответственности (что такое уголовная ответственность, с какого возраста наступает уголовная ответственость). Подробнее следует остановиться на уголовной ответственности несовершеннолетних.

При изучении обстоятельств, исключающих уголовную ответственность и противоправность деяния, следует подробнее остановиться на необходимой обороне, крайней необходимости, задержании преступника, обоснованном риске, исполнении приказа и других обстоятельствах. Исходя из этого, необходимо внимательно изучить уголовный кодекс и комментарий к уголовному кодексу.

Отвечая на третий вопрос, рассмотреть стадии совершения преступления.

По четвертому вопросу студент должен дать понятие уголовному наказанию. В чем заключается цель наказания. Назвать виды уголовного наказания. Также следует ознакомиться с основаниями освобождения от уголовной ответственности и наказания, предусмотренные в уголовном кодексе РК.

Основные понятия: уголовная ответственность, преступление, наказание, необходимая оборона, состав преступления, санкция, презумпция невиновности.

Контрольные вопросы:

1) Понятие и предмет уголовное права.

2) Перечислите и раскройте содержание принципов уголовного права.

3) Какое деяние опаснее, совершенное в виде действия или бездействия?

4) Какие общественные отношения регулирует уголовное право?

5) Какие общественные отношения урегулированы нормами уголовного права?

6) В чем принципиальные отличия уголовного права от других отраслей права?

7) Назовите категории преступления.

8) Назовите элементы состава преступления.

9) Чем отличается преступление от других видов правонарушений?

10) Что такое уголовная ответственность?

11) Каковы основания для привлечения к уголовной ответственности?

11)

Темы докладов:

1) Понятие и значение состава преступления.

2) Способ совершения преступления и его уголовно-правовое значение.

3) Амнистия и помилование. Их природа и уголовно-правовое значение.

4) Орудия и средства совершения преступления и их уголовно-правовое значение.

5) Предмет и метод казахстанского уголовного права.

Нормативные правовые акты

1. Уголовный Кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями).

2. Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.06.2007 г.).

3. Закон Республики Казахстан от 29 июня 1998 года № 249-I. «О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о психотропных веществах».

4. Закон РК от 29 июня 1998 года N 248-1. «О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин».

5. Закон РК от 29 июня 1998 года N 245-1. «О присоединении Республики Казахстан к Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации».

6. Закон РК от 29 июня 1998 года N 247-1. «О присоединении Республики Казахстан к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания».

7. Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 416-I. «О борьбе с терроризмом (с изменениями и дополнениями)».

8. Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года № 267-I. «О борьбе с коррупцией (с изменениями и дополнениями)».

9. Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года № 8. «О судебной практике по делам о хищениях (с изменениями и дополнениями)».

Дополнительная литература

1. Алауханов Е.О. Уголовное право: Учебник. – Алматы, 2000.

2. Борчашвили И.Ш. Уголовное право РК: Учебник. Особенная часть в двух частях. – Алматы, 2000.

3. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан / В двух книгах. – Алматы, 2004.

4. Ибраева А.С., Ибраев Н.С., Теория государства и права: Учебное пособие. - Алматы: Жеті Жарғы.2003.

5. Право для всех: Учебное пособие / Ответ. Ред. А.К.Мухтарова. – Алматы: Бастау, 2002.

6. Комментарий к изменениям и дополнениям в Уголовный Кодекс Республики Казахстан. – Караганда, 2000.

7. Рогов. Уголовное право РК – А. Жеті жарғы, 2006.

9 Основы экологического права

1. Объекты экологического права

2. Эколого-правовой и экономические механизмы охраны окружающей среды

3. Ответственность за экологические правонарушения.

Цель занятия: рассмотреть понятия и отношения возникающие в сфере экологического права.

Методические указания

Отвечая на первый вопрос, студенту необходимо внимательно изучить экологический кодекс РК, на основе которого рассматриваются такие понятия, как экологическое право и правоотношение, их содержание.

Отвечая на второй вопрос, студент должен дать понятие об экологическом контроле, его видах и задачах. Необходимо дать понятие и общую характеристику права государственной собственности на природные ресурсы.

В третьем вопросе, изучить обязательность возмещения ущерба, нанесенного нарушением экологического законодательства Республики Казахстан.

Основные понятия: экология, экологический контроль, наилучшие доступные технологии, природопользование, окружающая среда, государственный экологический контроль, экологическое образование, экологическая опасность.

Контрольные вопросы:

1) Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

2) Административная ответственность за экологические правонарушения.

3) Уголовная ответственность за экологические преступления.

Темы докладов:

1) Правовое регулирование платы за природные ресурсы.

2) Правовое регулирование платы за загрязнение природной среды.

3) Национальные парки: сущность, организация, правовой режим.

4) Юридическое значение Красной книги.

5) Общественный экологический контроль.

6) Понятие и виды экологических правонарушений.

7) Земельное правоотношение.

8) Государственное управление земельным фондом.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями).

2. Кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года № 212-III «Экологический кодекс Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями.

3. Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года № 481-II (с изменениями и дополнениями).

4. Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 года № 477-II (с изменениями и дополнениями).

5. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II (с изменениями и дополнениями).

6. «Стратегия - 2050». Послание Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. Декабрь 2012 г.

Дополнительная литература

1. Культелеев С.Т. Экологическое право Республики Казахстан. – Алматы, 2003.

2. Байдельдинов Д. Л., Бекишева С.Д.. Экологическое право Республики Казахстан. – Алматы, 2004.

3. Хаджиев А.Х.Земельное право Республики Казахстан. – Алматы, 2001.

4. Оспанов К.И. Основы права. – А., Жеті жарғы, 2006.

Содержание

Введение	3
Тема 1. Основные понятия о государстве, праве	4
Тема 2. Основы конституционного права	6
Тема 3. Основы административного права	9
Тема 4. Основы гражданского права	12
Тема 5. Основы семейного права	14
Тема 6. Основы финансового права	17
Тема 7.Основы трудового права	19
Тема 8.Основы уголовного права	21
Тема 9. Основы экологического права	24

Сводный план 2014г., поз 265.

Гульнар Абрайкуловна Абрахматова

ОСНОВЫ ПРАВА
Методические указания по выполнению семинарских занятий
для студентов всех специальностей

Редактор Н.М. Голева
Специалист по стандартизации Н.К. Молдабекова

Подписано в печать
Тираж 300 экз.
Объем 1,6 уч. изд. л.
Формат 60х84 1/16
Бумага типографская №1
Заказ Цена 800 тг.

Копировально-множительное бюро
некоммерческого акционерного общества
«Алматинский университет энергетики и связи»
050013, Алматы, ул. Байтурсынова, 126